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李克强总理说,月收入在1000元以下的6亿人。【深度调查】

来源于 财新网


2020年06月03日 10:30



       我们要保持战略定位,准确认识中国居民的实际收入状况,客观评价中国真实的收入分配差距情况,清醒意识到中国的发展阶段和全球的相对位置


 
 文丨万海远 孟凡强


  北京师范大学    中国收入分配研究院


  2020年5月28日,国务院总理李克强在回答中外记者提问时讲到,我们有6亿人每个月的收入也就1000元左右。

       这一数据引起社会各界的强烈反响,人们都在问,月收入1000元左右以下的人,真的有6亿这么多吗?

       这一群体分布于何处,数字的背后又代表着什么?


  
事实是,总理讲的这个数是中国最为真实的现实国情。

      不当家不知柴米贵呀。


     在强劲经济增长的带动下,虽然有相当一部分群体进入了高收入阶层,而且也有多达4亿的中等收入群体,但也绝不能忽略中国的分配结构仍然是以中低收入群体为主的事实。

      有相当大一部分群体还在生存线附近徘徊。

      他们游离于我们的视线之外,他们没有渠道发声,社会也听不到他们的声音,他们是这个社会沉默的大多数。


老百姓最为看重的还是家庭人均可支配收入


  有人迟疑,真有基数如此庞大的,这么多的月收入1000元以下的低收入群体人吗?


      首先是这里的月收入标准问题,国家统计局一以贯之使用的是人均可支配收入指标,不是市场化的工资水平,更不是城镇部门平均工资。

       在扣除掉个人所得税、私人转移支付和各种社会保险费等之外还能用于实际使用的,才能被算作是人均可支配收入(若无特别说明,下面都是指家庭人均可支配收入)。

  这个指标,能反映家庭是否可以足够支付衣食住行等必备开支,合理反映家庭教育、医疗与养老负担等最终的社会福利。

       所以说,通过居民可支配收入,最能反映真实民生问题,最能反映家庭或个体生活福利的真实状态,因此也是定性判断一个国家发展阶段的最为重要的指标之一,故在全球范围内被广泛采用,甚至在欧美发达经济体中比GDP指标的重要性还要更高。


是否真的有6亿?


  在迈向高收入国家的进程中,这个数字不免让我们更加理性清醒地认识到中国的真实状态,提醒我们不要忘了中国仍是全球最大发展中国家的事实。


       北京师范大学收入分配研究院课题组分层线性随机抽取了7万个代表性样本,对这一问题进行了分析。


  
测算结果显示,中国有39.1%的人口月收入低于1000元,换算成人口数即为5.47亿人。


      同时月收入在1000-1090元的人口为5250万人,因此1090元以下的总人口为6亿人,占全国人口比重为42.85%。


     所以,正如总理所说的,约1000元(准确地说是1090元)以下的人口规模达到6亿人。


  在这6亿人中,有546万人没有任何收入,


     有2.2亿人月收入在500元以下,


         有4.2亿人月收入低于800元。

         有5.5亿人月收入低于1000元,

     有6亿人月收入低于1090元。

         如果以1090-2000元标准来界定中低收入者,

        则该群体的人口规模总量会达到3.64亿。


  按照世界银行的标准,中等收入标准为成年人每天收入在10美元至100美元之间,
也即年收入3650美元至36500美元。



按照美元与人民币1:6.7的汇率计算,(本文发表的今天,人民币对美元的汇率已经贬值  1:7,16)。世界银行中等收入标准为2.44万至24.45万人民币。


换算下来月收入标准在2000-20000元之间(准确为2033元至20375元之间),


表1显示该群体占全国人口的比重为31.1%,故人口规模为4.38亿人左右。

国家统计局在世界银行标准的基础上,认为中产收入标准是月收入在2000-5000元。

以这个为标准,则2019年中等收入群体的人口占比超过26%,实际约有3.64亿人。



这6亿人都在哪?

  月收入在1090元以下的6亿人是一个怎样的群体?

     表2发现,在月收入低于1090元的群体中,来自农村的比例高达75.6%,远远高于其他收入群体的占比。

这说明绝大部分低收入群体仍然分布于农村地区,城乡分割仍是中国特色最大的问题之一。

另外,这6亿人分布在中部和西部的比重为36.2%和34.8%,说明中西部仍然也是低收入群体的主要来源。


  

     这6亿人中,成年后还未婚的比例为19.8%,平均年龄为38.5岁。


      其中主要是老小两头,年龄小于等于15岁和大于59岁的人群占比是19.7%和19.1%,

      明显高于其他收入群体的结构占比。


  从受教育年限来看,月收入低于1090元者的平均受教育年限为9.05年,处于刚刚完成义务教育的阶段,说明这一群体的整体受教育水平很低,其中小学及以下的比重为43.7%,文盲的比例也占到了9.6%。


  从就业形式来看,非劳动力占比最高为37.1%,自我雇佣者占比达到很高的18.0%,而工资就业者占比仅为37.4%,明显低于其他收入群体。


  综合来看,这6亿人的典型特征就是,

绝大部分都在农村,主要分布在中西部地区,家庭人口规模庞大,老人和小孩的人口负担重,是小学和文盲教育程度的比例相当高,大部分是自雇就业、家庭就业或失业,或干脆退出了劳动力市场。


注:本表是2019年数据,根据中国收入分配研究院CHIP数据推算。中国仍是全球最大的发展中国家。


  在中美战略竞争的关键阶段,美国总统特朗普提出“中国不是一个发展中国家,应该被认作发达国家”。

      美国国家经济委员会主任拉里·库德洛表示“中国不再是第三世界”。


在国外政客的鼓吹之下,国内一些人也被发达国家的头衔而冲昏了头脑,沾沾自喜于即将或已经迈入了高收入国家,从而出现对中国发展阶段的重大战略误判。

  

       按照人均GDP标准来算,美国是6万美元,全球平均是1.146万美元,普遍认为发达国家的人均GDP标准至少是3万美元,而中国目前人均GDP还不到1万美元。

     因此中国目前还远没有达到发达国家的标准。

      而根据美国商务部普查局公布的信息,2018年美国人均年收入为3.6万美元(税前收入),平均每个月是3000美元,相当于22000元人民币左右,是中国的8倍多。


  进一步从人均可支配收入角度看,2019年中国城乡居民人均可支配收入为30733元,而同期折算美国居民的人均可支配收入为314427元,是中国的10倍还多。


       所以说,以居民可支配收入的标准来看,中国离全球发达国家的差距就更大,更属于标准的发展中国家。


  虽然中国经济快速增长,但是部分居民的获得感并不足,中国居民收入分配仍然是中低收入群体为主的纺锤形结构,分布曲线呈现非常明显的右偏分布,所以收入差距明显较大,容易出现明显的“被平均”现象。


       有近43%人口的月收入在1090元以下,有近69%的人口月收入在2000元以下,而有约84%的人口月收入在3000元以下,月收入在5000元以下的人口比例更是高达95%左右。


  综合来看,中国仍是一个以低收入群体为主的发展中国家,并且低收入群体的在全国人口中的比重超乎想象,这也说明中国的收入分配格局距离橄榄型分配格局还有很大距离。


      虽然40年的改革开放,使得国家综合实力和国民收入水平大幅提升,但截至今天,我们人口多、资源少、发展很不平衡的事实仍很明显,有相当一部分居民仍然处于生存线附近。


  我们要保持战略定位,准确认识中国居民的实际收入状况,客观评价中国真实的收入分配差距情况,清醒意识到中国的发展阶段和全球的相对位置。


      所以说,我国仍然是一个人口众多的发展中国家,仍将在较长时间内处于社会主义初级阶段,是世界上最大发展中国家的地位目前也不会改变。


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